为深入贯彻《政府采购法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,加强内部管理,实现政府采购制度化、程序化、规范化,提高政府采购效率,特制定政府采购工作操作规范。
六、询价方式采购程序
1.采购项目登记:由采购中心主任负责接收政府采购项目批复函,对采购项目进行编号、登记备案,分配到业务部一部或二部负责人。
2.项目审批:业务部负责人拟定采购项目审批表,指定采购项目负责人,报采购中心主任审批。
3. 签订委托采购协议:与采购人签订委托采购协议。由采购人在5天内提供采购清单和技术参数、国家质量标准。
4.成立询价小组
职责:根据询价结果,出具询价结果报告,向采购人推荐中标顺序人。
询价采购活动由密云县政府采购中心组织实施。
询价小组的组成:由3人以上的单数组成,其中专家占2/3,组长由专家中推荐。专家由采购办提供的专家库中随机抽取(或县级专业技术人员)。
5.起草询价采购招标文件
根据委托采购协议起草询价采购招标文件,主要包括:对投标人资质要求、采购清单、技术参数、付款条件、供货期限和售后服务等。
6.向投标人发出邀请书
从供应商库中抽取3-5家供应商,发出投标邀请;在网上公布招标信息,从报名的供应商中抽取3-5家供应商,发出投标邀请。
7.开标:
(1)现场开标,投标人报价一次报出,不得更改。
(2)符合性审查和咨询
对投标文件进行符合性审查。审查内容:主要是投标资质(营业执照、税务登记证、法人代码证书、法定代表人授权书、投标产品出厂合格证、质检报告、业绩报告、生产资质证明等)是否齐全。
询价小组就投标产品技术性能、售后服务等向投标人咨询。
8.出具询价结果报告:询价小组根据询价结果,出具询价结果报告,向采购人推荐中标顺序人。
9. 确定中标人:采购人可以委托询价小组定标,也可以根据询价小组推荐结果,本着对采购人最为有利的原则,确定中标人。(评标结束后5个工作日内定标)
10.中标结果通知:采购人定标后1个工作日,由招标方将中标结果通知所有投标人,质疑期:7天。
11.质疑和中标、成交通知:质疑期满后如无质疑,1个工作日内向中标人发出中标通知;政府采购中心、采购人与中标方签订政府采购合同;如有质疑,在7个工作日内,作出质疑事项答复书,如对答复书有异议,在15个工作日内向密云县政府采购办投诉。否则,招标方将在第16个工作日,向中标人发出中标通知。
12.政府采购文件备案:应于中标通知书发出后1个工作日内,将委托采购协议、采购结果报告、采购人确认书、中标通知书报采购办备案。
14.签订政府采购合同:政府采购中心组织采购人与中标方签订政府采购合同;签订后7个工作日内报采购办备案。
14.验收:由合同各方根据政府采购合同规定的规格和数量进行验收,采购人和中标人在验收报告上签字确认。
15.合同价款支付:审核中标人送达的发票和验收报告,1个工作日内向政府采购办报送支付合同价款的相关资料。
16.政府采购文件归档:采购项目完成以后5日内,将政府采购文件整理归档(打印封面、撰写目录,统一装订成册)。
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